您的当前位置:汇智参与中心 > 最新关注 > 业内动态 > 正文

“未来社区”是什么——浙江系统化提出概念场景、指标体系,以及申报工作指南

来源:未知 作者: 杨琳 时间:2019-04-16

过去的二十多年里,台湾大学建筑与城乡研究发展基金会宜兰分会一直在宜兰推行乡村振兴和社区规划师的培育工作,作为参与了一年泉州古城社区营造实践的学员,我不禁对台大宜兰工作室的社区营造工作产生好奇。

泉州古城社区营造的前期活动中,我们动员了居民参与,挖掘了社区人文。这个过程中我们虽然热情高涨,也积淀了一些心法,但对接下来社区营造如何走下去还是缺乏未来的方向和方法,如何将前一阶段挖掘积累的的东西与在地的人、生活、历史、空间、甚者经济活动产生关联,消化融合成一个有厚度多层次感受让社区的未来有更好的提升,这需要更深层次的心法和更多种的手法。此行我带着问题和期待参观了台湾宜兰县员山乡内城社区。

老铁牛的新生机,有机、绿活、水家乡 —— 台湾宜兰县员山乡内城社区

“大家来坐铁牛坐力阿卡哦!”一声村民热情的招呼把我从神游中拉回现实。铁牛?力阿卡?这是什么?新鲜的词汇吸引了我的注意,回头望向声音的源头,看见几位精神健硕的老人站在小车旁热情的向我们招着手。这些小车便是村民口中的铁牛力阿卡——车头是我们俗称的拖拉机,车头连接的部分是带顶棚的板车,无论是拖拉机和车棚拖车的部分都被精心打扮过看起来显得干净又活泼,这和曾经印象中只是灰头土脸在田间地头犁地的拖拉机有着很大的差别。

拖拉机突突突的前进,载着我们开始了内城社区的环游之旅。整洁有序的农田,绵绵不绝的羊肠小道,除了蜂飞蝶舞还有大黄狗在道上慢悠悠的散步,我边大口呼吸着这里清新的空气一边却想着这里看起来似乎和台湾的其他农村社区也没有什么很大差别啊?他们社区营造做了什么呢?

半小时游程之后我们来到了内城社区管理办公室做社区营造交流,见到了台大城乡基金会宜兰分会负责人陈育贞老师和内城社区的简裕鸿理事长。

26 年前陈育贞老师与他的同伴们以宜兰为服务地成立了宜兰工作室。初次见到一头干练的短发陈老师,她20 多年扎根宜兰社造的执着,清晰的思维表达,直击重点的社造问题回答就让我们肃然起敬。 陈育贞老师和他们的伙伴志愿式社造服务社区,在当时的政府给社区的发展支持资金不足的情况下,努力将有想要发展的社区衔接起来,像一家人一样一起滚动前进的精神感动了我们。以简裕鸿理事长为代表的一群内城社区居民就是在这样的情况下和他们的团队碰撞出火花。

台湾员山乡内城社区位于宜兰县城西部,是一个农业耕作为主的村庄,宜兰地区多山交通不便,年轻人口外流,老化非常严重,65 岁以上老人比例突破20%。1999年左右的内城社区面临着农村社区人口流失,产业落后的发展瓶颈,以简理事长为代表的在地居民开始思考自己的社区该如何规划?社区的未来该走向何处?内城社区的社区营造从此开始。

内城社区营造的成功并不是一个计划形成的结果。开始于十几年前,一个波荡起伏的过程,渐渐的才进入有掌控性发展的情形。二十年前当时三十多岁的简裕鸿理事长先生回乡工作。在当时的农村,人微言轻的年轻人是如何从几乎说话没什么分量到成为推动社区发展重要的核心人物之一呢?

当年的简裕鸿理事长参加了社区的守望相助队,从踏踏实实帮忙社区处理治安问题干起,在相助队当了八年的总干事。2005年当时的宜兰县政府政府计划在内城社区投入社区营造资金。简裕鸿理事长结合政府政策,主动联络台大城乡基金会宜兰工作室等机构,以饱满的热情成立内城社造团队一起投入了社区营造过程。

前进!“铁牛力阿卡”

因为内城社区的老年人很多,简理事长的社区调研便从“耆老访谈”入手。在社区营造启动之初,社造团队只是简单的希望让社区的老人们从家中走出来。在访谈的过程中他们偶然聊到了每个老人家里都有的一个物件——铁牛车,发现只要一讲到铁牛车原本老人暗淡的眼睛里就焕发出亮光。于是他们围绕着老人们的这台车提出了一些针对性的问题,了解并开始收集每台车的故事。从这样一个个的故事中他们感受到这个土地的真实温度,了解到二三十年前社区曾经有如此旺盛的生命力,而现在因老人们的退休,没有参与社区活动的积极性,工业化发展,年轻人的外迁,内城社区慢慢沉沦下来。社造团队感慨良多,最终他们举行了第一个社造活动——“铁牛力阿卡(拖拉机)”。活动的目的是让老人们走出家门,参与社区。老人的福利、圆梦传承、社区的凝聚力因铁牛力阿卡而起。

在2008 年因社区营造的继续深入,社区影响力提升,参访人数增加。简裕鸿理事长与他的团队根据使用者付费的概念从“铁牛力阿卡”为入手点建立社区农村旅游产业。人与土地的故事及温度为核心,老人解说员驾驶铁牛带着参访者做社区巡礼。除了专业性解说之外,也都能在每个点讲出他们在这里曾经的生活记忆。这是以老农具再生到土地活化去串联老人们的生活记忆的社区产业方式。

内城社造2.0

内城社区的铁牛力阿卡巡礼火起来了,不少人慕名来参访。除了来逛一圈的巡礼,来访者能带走什么呢?除了引导参观,还有什么样的方法可以把居民们“卷”进来呢?于是乎社造团队开始了内城社造2.0 的阶段——内城社区的品牌构建。从内城的社区文史、生态、故事延伸出发,架构出社区产业从生产、包装到销售的平台打造,产业还包含识农教育的农作体验,环境教育游程、社区品牌架构、农产品销售等等内容。

社区每月接待游客数15,000 人左右,所获得的收入加上政府少量的支持性拨款,社区基本能做到自给自足运作。将来希望建立好自己的品牌,对符合有机无毒的农业耕作方式进行高价收购,促进社区进行自主农地种植合理规划的实施。农村体验产业与合作经济模式活化着自己的土地,是一个社区居民能够持续参与的部分。从细节到整体,他们做了很多的努力,尝试了各种方法才渐渐找到内城社区适合的生存发展模式。

社区教育是社区的未来

社区的产业开始发展起来了,社区的未来需要后继有人。当时的年轻人对在地的教育十分的不信任,因教外迁导致社区青壮年人口更大量、更迅速地流失。2004 年简裕鸿理事长与他的团队开始以社区营造的方式加到社区教育、地方教育的改革。他们通过祖孙同学、食农教育、环境教育、成立基金会、青营共创等形式努力改善社区的学校教育环境,以争取本地人留在在地就学,甚至吸引外地父母将小朋友迁到这个学区。此外,内城还争取到儿童福利、建立社区小公民参与机制,进一步把学校教育和社区发展相结合起来。

学校教育基金的运营方式是这样的:从食农教育入手种萝卜,由农民伯伯教小朋友们依据自然农法的生长知识自己动手,从播种、除草、天然的堆肥、不施打农药的进行维护管理到最终采收,并在采收之后加工成萝卜干。萝卜干售卖给小朋友的家庭,由此获得的收入再度投入教育之中。在组织前往外国游学的过程中,除了家长付费,教育基金予以相对的补偿和支持。同时,孩子也必须参与到内城的社区营造过程中,使得社区拥有了更好的社造氛围,教育基金的运营形成一个良性的循环。

至2013年,内城社区不仅扭转了内城国小的撤校危机,还开办起国中部,成为宜兰县第一所公办公立的9年制国中小,继而又成立了第一所台湾不老学校。如今,国中小学校已经发展到350 位学生就读,人口的回流和迁入使得老年人比例降至16%。不仅青壮年不再为了子女上学而搬到外面去,更欣喜的是内城有了许多教育移民、退休移民,环境改变后吸引“亲农移民”来到社区。

内城社区未来的愿景构建

1.建构农村产业跨域平台——内城社区产业服务园区

1.png

内城社区计划在未来五年内将社区产业服务园区打造成社区重要的产业平台,同时也是社造平台。并将继续努力将它打造成宜兰县的具有代表性的一个社造平台。

2.发展社区福利养老产业的社会企业

2.png

作为宜兰不老学校的架构是将生活、教育、生产三大方向串联起来,学校的经营必须要涵盖智力照顾、终身学习、自给自足核心价值的作为三个目标,来做整个社区的经营。发展社区养老产业属于社区社会福利的一项重要内容。人们常常觉得发展社会福利就是拿政府钱去照顾人,但经调查发现65 岁以上的长者真正需要被人照顾仅占百分之18%,换言之百分之82%左右的老人都是健康或者亚健康状态的老人。如果让他们参与到社区营造的过程中,他们参与之后身体也会更好会更健康、能够更活跃的度过晚年时光。当老人们参与社区营造的部分和产业有关联的时候就会衔接到社区近期产业发展架构中来。

内城社区营造推动策略是坚持健康社区“六星计划”。六星计划是整个社区的核心价值,结合了政府、社区团队、外部专业团队的协力,其中社区团队是否有自己的思考是最重要的。如果今天大家一味为了利益而打拼,而放弃“六星计划”社区就无法永续经营。

可以说,内城20年的社区营造,从铁牛力阿卡这个点开始,逐步拓展到了更完整、更全面的社区生命力的发育,最终“生产”、“生活”、“生态”的“三生”核心价值——建构农村产业的品牌、营造在地生活的价值、维护自然生态的永续——于是都有其内在具体意涵,而不是空洞的口号。

交流的过程中让我十分有感触的是简裕鸿理事长告诉我们,在内城社区营造中在地的社区团队会考虑不是为了接项目而去接项目,会考虑硬件建设后,软件服务方面如何经营,意识到软件方面的经营比硬件设施上的建设来得重要,如果没有相应合理的维护机制管理机制,将会是无休止的硬件继续投入。同时也要考虑到实施的项目是否影响到社区的水资源保护、生态的维护、社区未来的十年中居民能否搭接得上来。

陈育贞老师还提醒我们每向前进一步就一定会有新的问题,社区在社造不同的阶段过程中会面临不同的问题,大家必须要跟着问题成长。这就如同一个孩子的成长阶段,在初期阶段,宜兰工作室参与扶植得比较多,在社造发展到一定程度后就必须培育在地居民自主提出问题和解决问题的能力,专业者适当退居二线,开始给予适当的空间让在地力量自我反思、自我成长,使其不会过分依赖外界帮助。

这次参访之旅让我真正认识到经历社区营造的内城社区与其他非社造的宜兰地区社区除了外观上还有怎样的差别。人的力量是社区营造中最关键的因素,人的意愿、人的自主性、人行为的动力、人的格局、人的心态关乎社区未来的走向。社区犹如一架精密的仪器,各部分各自分工,各司其职、互相关联又互相帮助,不可或缺。小社区需要大智慧,社区的发展非一人之力。社区营造要坚持良善的初心,包容并蓄,和平共享,需要拥有一起共同成长、共同学习、共同前进的心态才能走向永续经营。



除标注作者为“汇智参与中心”以外,其余文章由志愿者转载上传,旨在分享知识,如涉及版权保护,请联系我们删除。

邮箱:admin@participation.cn QQ:1467009250



汇智·参与中心

联系方式:admin@participation.cn

Copyright 2011-2018 参与中心 版权所有知识共享许可协议